唐玄宗李隆基在对内整顿吏治、革新朝政、开创清明治局的同时，并未放松对广袤边疆的经营管控，凭借一系列行之有效的军政改革扭转了此前边防空虚、疆土沦丧的困局，逐步收回武后、中宗时期丢失的大片边境领地，重塑大唐四方藩服的强盛格局，而这一切变革的核心根基，便是对沿袭已久的府兵制度进行彻底重构。

后世史学界对府兵制崩坏的根源历来存有两种截然不同的观点。传统主流看法认为，府兵制赖以存续的根基是均田制，自高宗末年至武周时代，土地兼并愈演愈烈，朝廷授田制度日渐瓦解，大量自耕农失去赖以生存的田地，不堪赋税与兵役双重重压，只能弃地流亡；在册农户持续锐减，直接掏空了府兵征发的兵源。加之朝廷为填补兵源缺口，不得不发配服