黄江涛默默念了一句古诗，脑子里忽然闪过秦云东对他说过的话。

当时在市委招待所的亭子里，秦云东对他说过：

“大基建会牵扯太多利益，你就成了各方利益的交汇点。下属单位、国土、规划、环保、银行、施工方、材料商、拆迁户——每一个节点都想维护自己的利益。只要有一个点掉链子，就会导致工程出现变数。你控制得了这样的局面吗？”

黄江涛当时不以为然。

他觉得基建嘛，不就是拆房子、盖房子、修路、种树，有什么难的？哪个城市不是这么发展起来的？别人能做到，他也能做到。

现在他才真实体会到自己是一厢情愿了。

那些搞基建的城市，要么是各种条件具备，要么是有强大的支持，要么是一把手强势地位可以号令全市，要么就是敢于违规甚至违纪。

但这些条件，他都不具备，所以才陷入入了举步维艰的困境。

如果当初听了秦云东的话，专心做实业投资，中安市的日子虽然穷一些，但他至少不用像现在这样，每天平衡这个的利益、安抚那个的情绪、应付省里的检查、掩盖地上的窟窿。

他原本可以安安静静地用五年时间养一两个产业，投资比基建小得多，风险可控，容错率高。

就算一两个项目失败了，也不伤筋动骨。

只要做成一个，就是中安市未来几十年的发展动力。虽然见效慢，但每一步都踩在实地上，不用提心吊胆地过日子。

可惜，再后悔也晚了。

基建投资已经启动，阵势已经铺开，该拆迁的也拆迁的差不多，他没有了回头的可能。

用地审批的打点、明股实债的资金、云源湿地的开发。每一件事都是一颗地雷，踩了任何一颗，他的位置就会一夜之间化为乌有。

黄江涛叹口气，驾车驶出沧浪别院。

虽然方向盘在他手里，但他只有一条路可走。

第二天上午，想了一整夜的黄江涛，终于拿定主意。

基建项目必须推进，出现的用地审批和资金困难，可以用云源湿地交易。

他只需要找个替身去踩雷，自己就能完美避开所有风险。

他想到的第一个人是卫何生。

旧城改造项目的总指挥是他，从程序上说，用地申报、资金调度、施工管理，每一道手续都要经过市府那条线。

如果让卫何生来操办这三件事，将来出了事，卫何生就是第一责任人。

黄江涛把手机从口袋里掏出来，拇指搭在键盘上，还没来得及翻找卫