大明皇家海贸总行章程》。

“总行计划募本两千余万两。皇家银行投入六百万两现银。朝廷将首批远洋海船、旧港等三处港权、现有航图与特许权折价入股。”

“合计占股五成一。余下四成九拆成一万股，每股认购底价一千两，价高者得。”

郁新问道：“商人买股，能得到什么？”

“总行利润分红，海外仓储优先权，紧俏货物配额，以及特许航线经营权。”朱高炽轻敲算盘，“单一商号持股不得超过百取五。盐、铁、硝石、火器仍由朝廷专营。航线特许每三年复核一次。拖欠税银、走私违禁品者，立即收回。”

茹瑺看着章程，讶异道：“水师要给他们护航？”

朱允熥开口解释道：“缴费便能入护航册。南洋成熟航线，按货值百取二。战区和新航线，最高百取五。”

“护航费六成归水师，四成入国库。水师负责巡航、救援与清剿海盗。商船若私自脱离航线，损失自行承担。”

茹瑺缓缓点头。

这样算下来，水师每多保护一条商路，便多出一笔长期军费。

李景隆已经看出了真正的杀招，兴奋道：“军舰开到哪里，商船就跟到哪里！海外港口敢纵容海盗，水师便封锁港口，拿它的税和矿抵债。”

朱允熥点了点头，手中的木杆重重落在海图上，“愿意通商者，签约纳税。劫掠大明商船、杀害大明子民者，便交出港口、矿山和税权。持械抵抗者依军法处置，战俘编入劳役营。”

“刀锋所至，商路必达。”

至此，殿内再无人质疑海贸能否填上那两千万两。

解缙却看向地图最东端，“殿下，这片模糊陆地，是哪？”

“故称之为美洲。”朱允熥的木杆越过漫长海域，“孤判断那里有金银矿藏，也可能找到几种耐旱、耐贫地的粮种。”

肖环立即问道：“能救多少百姓？”

“眼下没有实物，谈产量毫无意义。”朱允熥看着他，“舰队负责找，农学院负责种。带回种子后，连续试种三季，记录亩产、用水、病害与适种区域。适合北方荒地和西南山地的品种，优先送入官田试种。”

肖环上前一步，“臣请监察院全程核验。”

“准。”朱允熥将木杆收回，“美洲太远，航路仍需一步步探明。不过，眼前便有一处银山。”

木杆落在东瀛本州西部，两个朱红小字格外醒目：石见。

解缙问道：“此地有多