了消耗。」

「芬奇，这是为了救人！」里奥提高了声音，双手重重拍在桌子上，「那是几千个家庭的生计！你跟我谈条文？」

他转过身，双手抱胸，直视著里奥。

「我们在建设的是应急基础设施。」里奥面不改色地重新定义著食堂的功能，「这些节点平时提供食物，维持社区的低收入人口生存。」

「如果这些是投资呢？」

芬奇摘下眼镜，从口袋里掏出手帕，擦了擦满头的冷汗。

「如果这些是能够产生未来收益的优质资产呢？」

「所以，别想了。您手里拿著的是一份慈善清单，不是商业计划书。」

「五亿美元？」

「比如这个，失业工人技能培训中心。」

「啪。」

「我要你把这笔钱，和警察的工资、公务员的养老金、市民的救命钱，统统绑在一起。」

而且，从技术上讲，只要市长确认这笔收入是「极有可能实现的」，将其列入预估收入并不违反会计准则，只是风险极高。

「这类无法产生覆盖本息现金流的社会福利性项目，严禁发行收入债券。」

它需要管理与预算办公室主任的亲笔签字。

「但你是专家。你告诉我，在这个偌大的金融市场里，除了拿税收做抵押的一般义务债券，难道就没有别的玩法了吗？」

上面原本那些朴素直白的词汇—食堂、培训、修房，全部消失了。

匹兹堡管理与预算办公室主任。

他的手指在计算器上飞快舞动。

芬奇揉了揉鼻梁，语气变得坚决。

「市长先生。」

「既然他喜欢卡脖子，那我就让他把全城人的脖子都卡住。」

芬奇觉得这很荒谬。

「他们会要求极高的风险溢价，我们的利息成本会爆炸，到时候，别说修缮社区，我们连警察的工资都发不出来。」

「市长，您真的想过这样做后果吗？一旦这份草案提交上去，这笔债券就不再是一个独立的融资项目，它变成了平衡整个年度预算的支柱。」

「啪。」

「食品安全与社区抗灾韧性保障节点。」

里奥翻到了第二页。

面对芬奇的咆哮，里奥显得异常平静。

但他从来没见过敢拿全市人民当人质，去和议会玩这种「胆小鬼游戏」的疯子。

芬奇揉了揉酸涩的眼睛。

芬奇一页一页地翻过去，每翻一页，他的手指就会重重地戳在那些项目名称上。

罗斯福的声音适时地在脑